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교회건축 시공사 선정하기

관리자 2010.12.23 23:36 조회 수 : 13299

건축업자는 국내에 규모와 실적에 따라 1군 ~ 7군으로 업체를 분류하고 있다. 숫자가 작을수록 규모가 큰 회사이고 숫자가 클수록 규모가 작은 업체라고 생각하면 된다. 교회를 짓는것은 건설관련 업종 중 건축부분의 업종을 봐야하고 적격심사라는 과정을 통해서 건축분야 중심의 실적을 살펴봐야한다. 시공사 선정은 입찰이라는 형식을 통해 보통 선정하게된다. 그것도 공개입찰 방식을 택하게된다. 일부 교회에서는 수의 계약을 하는 경우도 있으나, 공개 입찰을 통해서 공정하고 투명한 입찰을하여 선정하는 것이 여러 사람이 모여있는 교회에 입장에서 잡음없이 일을 진행시키는 방법인 것 같다. 시공사 선정 또한 설계업체 선정과정과 마찬가지로 각회사에서 우리업체를 입찰에 참가시켜주세요 라는 뜻으로 지명원을 보내온다. 입찰안내 및 현장설명회를 갖기전에 지명원을 잘 살펴보고 입찰에 참가할 업체를 선정하여 안내문을 보내거나, 유선상으로 현장 설명회에 참가할 것을 요청하면 된다. 공사규모가 큰 경우는 지면을 통하여 입찰공공를 공시하여 알리 수 도 있다. 이 역시 발주(교회)측의 어떤 방법을 통하여 진행 시킬것인가는 교회가 결정할 일이고 어떤 규격화되어 있는 것은 아니다. 다만 공정하게 선정한다는 의미에서 우리교회는 공공기관에서 발주하는 형식과 동일하게 진행하여 입찰에 붙였다. 물론 입찰방식과 내용에 대해서는 약간의 변화를 주어 지명경쟁입찰 형식에다 우선협상대상에 의한 선정이라는 방식을 적용하였다. 이는 교회의 여건상 입찰로 모든것을 가름하기 보다는 교회의 여러가지 형편을 절충하고 협의하여 교회 협의 조건을 충족해줄 수 있는 업체를 선정하기 위해서이다. 지명경쟁입찰은 공개입찰방식중에 하나로 누구나 참가를 허락하는것이 아니라 지명원을 낸 업체중에서 교회에서 검토한한 몆개의 업체를 지정하여 입찰를 참여케 하는 것이다. 우선협상대상 선정에 의한 입찰이란 건설부문에서는 잘 사용하지 않는 방법이나 지명경쟁에 참가한 업체중 적격심사를 통하여 평가한 결과를 가지고 1,2,3위 순위를 매기어, 그 순위에 따라 교회의 요구조건을 협상해 나가는 것이다. 즉 적격심사에서 1등을 하였다고 시공사로 선정이 되는것이 아니고 1등을 우선협상대상으로, 2등을 그다음 협상대상으로 정해놓는 것이다. 따라서 1등과 협상을 해 나가다가 여러조건을 충족시키지 못할경우 2순위 업체와 동일한 협상을 조율해나간다. 이때 반드시 1등과 협상을 결렬되기전에 2순위 업체와 교섭을 병행 해서는 아니된다. 이는 업체를 존중하는 의미 이기도하고, 발주자라하여 우월적 지위를 남용하여 업체간을 조정 또는 경쟁을 부추겨 협상 상대업체를 훼손하는 일이 있어서는 아니되기 때문이다. 보통은 1순위 업체와 특별한 이견이 없는한 협상이 마무리 되는것이 보통이다. 우리교회는 입찰설명회를 통하여 교회의 발주하고자하는 의도를 분명희 밝히고 교회부지로 이동하여 현장여건등을 설명하였고 참가한 업체에게 설계업체로 부터 납품받은 설계도서와 시방서 각 1부씩을 나누어 주어, 약 15일 간의 시간을 주고 내역서를 작성하여 가격과 함께 입찰서를 내도록 하였다. 참가한 업체는 3개군데였고 한업체가 빠져 나중에 한업체를 추가시켜 3개업체 대상으로 평가 작업을 하였다. 평가 작업을 마친후 약 1일주일 동안 협상의 기간을 가졌으며 최종적인 협상 마무리는 건축위원들과 협상업체의 대표하는 몇분들과 합석하여 최종의 결론을 내어, 지금의 시공업체가 공사를 진행 중이다.
그때 사용하였던 입찰참가안내서를 읽어보면 더 자세히 알것이다.

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